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河北永年創新機制破解“散亂污”

台北信用貸款利率最低□ 本報記者 王婭莉

近日，環境保護部通報京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查情況。“散亂污”企業及其集群綜合整治是當前京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強化督查的重點，也得到瞭各地方黨委、政府的高度重視。各地創新機制，著力破解“散亂污”企業及其集群的環境違法問題，實現瞭經濟效益與環境效益雙提升，湧現出不少亮點做法。

標準件產業是河北省邯鄲市永年區的傳統特色產業，產銷量約占全國的45%，被譽為“中國緊固件之都”，同時又面臨著“散亂污”企業數量大，標準件企業單體規模小、產品檔次低、競爭力弱、污染環境等突出問題。邯鄲市永年區根據國傢整治“散亂污”及產業集群要求，把“治污染”作為一項重要政治任務，拿出重新“洗牌”的力度，變壓力為動力，視挑戰為機遇，痛下決心，借勢發力，全面開展“散亂污”企業清零整治和標準件產業規范提升，以短期的“陣痛”，實現瞭產業“浴火重生、鳳凰涅槃”。

為確保“散亂污”企業清零整治和標準件產業規范提升工作有力、有序開展，永年區堅持四套班子齊上陣，成立瞭專項指揮部，由區委書記任政委、區長任指揮長，下設12個專項工作組，由各位區級領導任各專項工作組組長，齊抓共管，分頭推進。抽調18個部門800餘名幹部，對“散亂污”企業清零整治和標準件產業規范提升實行“五保”責任制（保摸排、保關停、保取締、保規范、保穩定），充分發揮“區級領導，鄉鎮、部門、村街幹部，企業業主”作用，五級聯動，合力攻堅，確保各項工作順利推進。同時，由環保、發改、國土、規劃、標發委等部門抽調業務骨幹集中辦公，組成手續辦理、咨詢服務中心，對標準件產業規范提升提供24小時咨詢服務，並堅持一把尺子量到底，切實達到“精準幫扶、精準提升、精準治污”目標。

通過在全區開展拉網式摸排，共排查出14950傢“散亂污”和標準件企業。堅持每傢企業嚴格落實“五包一”責任制，舉全區之力開展整治，在標準件產業集群整治提升中，沒有采取簡單的一刀切的做法，而是借勢發力，“先停後治”，區分情況、分類分批整治，按照堅決取締淘汰一批、規范提升一批、入園進區一批、整合重組一批、高端引進一批“五個一批”的原則全力推進。截至9月底，全區5852傢“散亂污”企業已全部完成清零整治；全區9098傢標準件企業已按照“兩斷三清”標準取締5094傢，規范生產2096傢，符合提升條件正在加快手續辦理的1908傢，其中1712傢啟動環評編制，1590傢完成通過審批，發放排污許可證622傢；啟動重組新建項目46個，已開工37傢，建成後可入駐1800餘傢企業；引進21個高端標準件項目，總投資達230多億元，產業加快向中高端邁進。

截至9月底，永年區共對123人台北銀行個人信貸啟動問責程序，其中給予黨政紀處分77人，誡勉談話11人，通報批評35人，確保瞭責任落實到位，壓力傳導到位。另一方面，深入開展利劍斬污行動，嚴格落實網格化監管責任，由公安、環保部門持續開展夜查和突擊檢查，對違法違規生產、偷排偷放的企業，依法嚴厲打擊，從嚴從重追究法律責任。同時，印發《關於對“散亂污”企業及標準件企業偷排偷放非法生產實行公開舉報的通告》，發動全社會監督力量，打一場人民戰爭。截至目前，已移送公安案件52起，其中刑事案件9起，刑事拘留9人，批捕5人；行政拘留案件43起，行政拘留47人，形成強大的震懾效應，確保瞭“散亂污”企業清零整治和標準件產業規范提升工作實效。

通過開展標準件行業整治提升，永年的環境質量得到明顯改善。永年區空氣質量指數較5月份整治之前，除O3有所高雄信貸利率最低增加外，台北信貸利息算法其餘空氣質量綜合指數PM10、PM2.5、SO2、CO、NO2分別較5月份下降。“曬藍天、拍白鷺”已經成為近來永年群眾朋友圈最活躍的氛圍。高雄信貸 試算 表

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